Вопросы и ответы

22 частых вопросов приёмщика — лицензия, документы, касса, налоги, проверки. Ответы со ссылками на глоссарий и статьи базы.

22

НДС за вас начисляет и платит покупатель — завод-переработчик. При реализации лома действует «обратное начисление» НДС (reverse charge) по ст. 161 НК, и работает оно для всех приёмок-продавцов независимо от системы налогообложения. Вы отгружаете лом без выделения НДС, а в УПД ставите надпись «НДС исчисляется налоговым агентом». Но не путайте это с НДС-обязанностью на УСН: при превышении порога доходов по ст. 145 НК вы сами становитесь плательщиком НДС по остальным операциям — пороги см. в термине «Лимиты УСН на 2026».

источник: НК РФ ст. 161 п. 8; Письмо ФНС от 16.01.2018 № СД-4-3/480@

Когда годовой доход превысит порог НДС-обязанности по ст. 145 НК: с 2026 года порог снижен и дальше снижается поэтапно к 2028 году — точные значения в термине «Лимиты УСН на 2026». Важно: превышение делает вас плательщиком НДС, но НЕ переводит на ОСНО — это два разных порога. Дальше выбор ставки: льготная без права на вычет входящего НДС или стандартная с вычетом. Для приёмки выбор нетривиален: сама реализация лома и так идёт через обратное начисление (ст. 161 НК), поэтому стандартная ставка может оказаться выгоднее льготной за счёт вычета НДС с аренды, транспорта и услуг.

источник: НК РФ ст. 145; ФЗ-425 от 28.11.2025; Методические рекомендации ФНС по НДС для УСН-2026

Для приёмки почти всегда выгоднее «Доходы-Расходы»: закупка лома у физлиц — главная статья расходов (большая часть выручки), а режим «Доходы» расходы не учитывает вовсе и оправдан только при высокой рентабельности — у приёмки она традиционно низкая. На «Доходы-Расходы» расходы должны быть документально подтверждены (ПСА + кассовые чеки) и существует минимальный налог от выручки, который платится даже при убытке. Конкретные ставки, пороги рентабельности и расчёт экономии — в терминах двух режимов.

источник: НК РФ гл. 26.2; ст. 346.16, 346.18, 346.20

Так делать опасно: это классическое дробление бизнеса. ФНС распознаёт его по методичке из семнадцати признаков (один собственник, общая площадка, сотрудники, клиенты, бухгалтерия, счета в одном банке) и квалифицирует по антиуклонистской ст. 54.1 НК как необоснованную налоговую выгоду. Последствия: пересчёт налогов по ОСНО за три года, штраф по ст. 122 НК по «умышленной» ставке и пени. Если структура нужна по деловым причинам (разные регионы, разные виды деятельности) — у неё должна быть реальная деловая цель, а не только налоговая экономия.

источник: НК РФ ст. 54.1; Письмо ФНС от 11.08.2017 № СА-4-7/15895@

Нет: приёмка металлолома не является налоговым агентом по НДФЛ при выплатах сдатчику-физлицу — это прямо подтверждено письмом ФНС. Сдатчик сам декларирует доход, если его сумма за год превышает порог имущественного вычета (значение — в термине «НДФЛ»). Удерживать «тринадцать процентов на всякий случай» — распространённая ошибка: вы занижаете выплату без законного основания.

источник: Письмо ФНС от 14.08.2018 № СА-4-11/15750@; НК ст. 209/217/226

Подать уточнённую декларацию по ст. 81 НК до того, как ФНС пришлёт требование: добровольное уточнение освобождает от штрафа по ст. 122 НК — остаются только пени. Это же ключевой механизм «обеления» для приёмок, решивших легализовать прошлые периоды: признать занижение базы за один-три года, доплатить налог с пенями и подать уточнёнки — без штрафа и уголовной перспективы.

источник: НК РФ ст. 81; ст. 122; ст. 75 (пени)

В большинстве случаев да. Лицензию на деятельность с отходами выдаёт Росприроднадзор; не требуется она только для чистого лома V класса опасности (чёрный чистый лом). Цветной чистый лом — уже IV класс, поэтому принимать цветмет без лицензии нельзя. Лицензия с 2020 года бессрочная; порядок лицензирования определяет положение ПП-1062.

источник: ФЗ-89; ПП-1062 (2020)

Формальный срок выдачи — сорок пять рабочих дней, но на практике процесс с подготовкой занимает несколько месяцев (сроки и стоимость — в терминах «Лицензия на отходы» и «Росприроднадзор»). До подачи нужно получить СЭЗ Роспотребнадзора и привести площадку в соответствие санитарным нормам — именно на этом чаще всего и спотыкаются. Госпошлина небольшая, основные затраты — экспертизы и оборудование площадки. Типичные причины отказа и чеклист подготовки — в статье о лицензировании.

источник: ФЗ-89; ПП-1062 (2020)

Базовые требования задаёт СанПиН 2.1.7.1322-03: твёрдое покрытие, освещённость, зонирование хранения лома по классам опасности, ливневая канализация. Отдельно действует санитарно-защитная зона — минимальное расстояние до жилой застройки, школ и больниц, зависящее от класса опасности производства (метры — в термине «СЗЗ»). Для лицензии понадобится СЭЗ — заключение Роспотребнадзора о соответствии площадки санитарным нормам.

источник: СанПиН 2.1.7.1322-03; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Работа без обязательной лицензии — это УК ст. 171 (незаконное предпринимательство) при крупном ущербе или доходе, плюс административные штрафы с конфискацией лома по профильной статье КоАП 14.26. Полностью «чёрная» приёмка (без юрлица, кассы, ПСА) собирает букет составов: УК 171, УК 199 (налоги), УК 175 (если приходит краденое), УК 174.1 (легализация выручки) — по практике это реальные сроки по совокупности. Подробный разбор — в статьях о лицензировании и «чёрной-серой» приёмке.

источник: УК РФ ст. 171; КоАП РФ ст. 14.26

Главный документ — ПСА (приёмо-сдаточный акт) по обязательной форме ПП-970: данные сдатчика с паспортом, вид лома по ГОСТ, масса брутто/тара/нетто, цена, основание возникновения права собственности и отметка радиационного контроля. Хранится ПСА пять и более лет. Десять типичных ошибок оформления, на которых приёмки теряют деньги, разобраны в отдельной статье.

источник: ПП-970 от 28.05.2022

Да: идентификация сдатчика обязательна по ПП-970, а собирая паспортные данные, вы становитесь оператором персональных данных по 152-ФЗ. Отсюда три обязанности: согласие сдатчика на обработку, уведомление Роскомнадзора (бесплатно, через сайт РКН) и хранение данных пять и более лет в защищённой форме. Штрафы за нарушение — по КоАП 13.11, суммы серьёзные (пределы — в терминах «152-ФЗ» и «Роскомнадзор»).

источник: ФЗ-152; ПП-970

Документами и лицензией. На цветмет оформляется расширенный паспорт партии с двенадцатью обязательными полями: марка по ГОСТ 1639-2009, фото партии, источник происхождения с подтверждающим документом, отметки радиационного и антитеррористического контроля. Чистый цветной лом — IV класс опасности, поэтому без лицензии его принимать нельзя, а доработка (резка, прессование) требует ОКВЭД 38.32. За нарушения при приёме цветмета действует отдельный состав КоАП 14.26.1.

источник: ПП-970; ГОСТ 1639-2009; КоАП РФ ст. 14.26.1

Требуйте документ об источнике лома: договор закупки, акт списания основных средств, разрешение на снос, акт о ликвидации транспортного средства. Особая осторожность — медь и бронза с маркировкой инфраструктурных операторов (Россети, РЖД), рельсы, кабель, люки: без подтверждённого источника это риск УК 175, ответственность наступает, если вы знали или могли предполагать криминальное происхождение. Проверка документов и фиксация в ПСА — главная защита приёмщика.

источник: УК РФ ст. 175; ПП-970

Да: по ПП-970 радиационный контроль обязателен для каждой входящей партии — замер мощности дозы у транспорта и на площадке, отметка с показаниями вносится в ПСА. При превышении фона в два-три раза партия считается «горячей»: лом не принимается, обращение в Росатомнадзор. Сам дозиметр должен проходить ежегодную поверку — без неё прибор юридически непригоден.

источник: ПП-970; СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009)

Потому что «расчёт» по ст. 1.1 54-ФЗ — это не только приём денег, но и их выплата за товар. Выплачивая сдатчику-физлицу за лом, вы обязаны пробить чек с признаком «расход» (РСО 3); чек уходит в ФНС через ОФД в реальном времени. Неприменение ККТ наказывается по КоАП 14.5 штрафом в процентах от суммы расчёта, а повторные крупные нарушения — вплоть до приостановки деятельности (детали и кейс — в терминах «54-ФЗ» и «РСО 3»).

источник: ФЗ-54 ст. 1.1, 1.2; КоАП 14.5

Нет — это частый миф. Лимит наличных расчётов по Указанию ЦБ 5348-У действует только между юрлицами и ИП по одному договору (сумма — в термине); на выплаты физлицам он не распространяется. Приёмка может выплатить сдатчику-физлицу любую сумму наличными при наличии ККТ-чека. Параллельно действует кассовая дисциплина по Указанию ЦБ 3210-У: РКО, кассовая книга, лимит остатка кассы — это независимое от ККТ требование.

источник: Указание ЦБ 5348-У; Указание ЦБ 3210-У

Под автоматический контроль по 115-ФЗ попадают операции от установленного законом порога (поднят в 2022 году законом 331-ФЗ; значение — в термине «115-ФЗ»). Сама приёмка никуда не отчитывается — данные о крупной выплате передаёт банк. На практике это значит: крупная наличная операция может стать основанием углублённой проверки ФНС и Росфинмониторинга, поэтому под неё должен быть полный комплект ПСА и кассовых чеков.

источник: ФЗ-115; ФЗ-331 от 14.07.2022

Через перекрёстные системы. АИС Налог-3 сводит чеки ККТ из ОФД, банковские расчёты и декларации — и автоматически подсвечивает расхождения между декларируемой выручкой и фактическими деньгами. АСК НДС-2 сверяет вашу отгрузку заводу по факту реализации. «Серая» схема, когда часть оборота идёт мимо учёта, вычисляется именно на этих расхождениях — это главный риск выездной проверки. Критерии риска и сценарий типовой проверки — в статьях о контроле ФНС.

источник: методология ФНС 2024-2026

Стандартный набор: путевой лист — с 2023 года для большинства коммерческих перевозок это электронный ЭПЛ с отметками предрейсового медосмотра и техосмотра — и ТТН формы 1-Т с реквизитами лицензий, кодом ФККО и массой груза. Перевозку контролируют ГИБДД и Ространснадзор. Полный разбор дорожных документов и паспортов отходов — в статье о транспортировании лома.

источник: ФЗ-259; Приказ Минтранса 152; ФЗ-336 (2022)

Для машин — автомобильные весы (платформа под полную массу транспорта), для малых партий — платформенные. И те и другие подлежат ежегодной поверке аккредитованным метрологическим центром по ФЗ-102: без действующей поверки прибор юридически непригоден, а значит вес в ПСА можно оспорить. Классы точности, размеры и цены — в терминах глоссария про весы.

источник: ФЗ-102 «Об обеспечении единства измерений»; ГОСТ 29329-92

Пресс-пакетировщик — для рыхлого лома (стружка, тонколистовые отходы): уплотняет партию в разы и снижает стоимость перевозки. Гильотинные ножницы — для длинномера (балки, профили, трубы) под габаритные требования заводов. Шредер — машина больших приёмок с оборотом от двух тысяч тонн в месяц и ценой на порядки выше. Помните про регистрацию мощного оборудования в Ростехнадзоре как ОПО; экономика окупаемости — в статье об оборудовании.

источник: ГОСТ Р 51568-99; ГОСТ Р 51168-2017; ГОСТ Р 51169-2017